启东市妇幼保健院医院防统方系统采购项目询价公告

启东市妇幼保健院医院防统方系统采购项目询价公告

根据启东市政府采购管理的有关规定，现就启东市妇幼保健院医院防统方系统采购项目进行询价采购(详细内容见下)。

一、采购货物清单：

序号	名称	技术参数	数量
1	医院防统方系统	详见技术参数要求，允许正偏离，不得负偏离。	1套

1.医院防统方系统主要功能包括：防统方系统管理等，具体参数要求如下：

序号	功能名称	参数要求
1	防统方	1、采用旁路审计方式，部署时不需要对现有的网络体系结构（包括：路由器、防火墙、应用层负载均衡设备、应用服务器等）进行调整，工作时不影响数据库本身的运行与性能。 2、具有完善的自身审计功能，包括网络断线、通讯中断、磁盘满、用户登录以及各种操作都有详细记录，对于影响系统正常运行的事件提供实时报警功能。 3、数据采集、管理、存储为一体化设备。 4、能够出具针对纪委、监察室相关人员使用的防统方报告，支持每天、每周、每月自动生成统方报告。具有自动将计算机语言翻译成通俗易懂的自然语言的系统机制，便于查看和发现。 5、内置防统方知识库，且具有自我学习功能，自动优化防统方策略；同时提供自定义规则功能。 6、实时监控医院对于防统方系统的使用情况，对上线情况进行统一考核和评估，并产生报表，确认系统被使用频率和状态。 7、既可以实现对SQL语句的防统方功能，还能对存储过程进行自动审计分析，对利用存储过程进行统方的行为，自动产生报警。 8、实现对所有统方事件出现频率进行图形化的汇总统计分析，并提供对汇总结果的实时查询功能；可以对统方客户端使用的程序、客户端IP、用户名进行图形化排名展示。 9、实现对统方事件进行实时短信报警；可以对统方事件进行趋势分析并以图形化形式进行展示，并按照重要程度分别统计。 10、提供防统方事件查询功能，用户可根据时间、地址、数据库类型、用户名、操作类型、数据库名，表名，字段名等多种条件进行组合，进行精确事件查询。 11、提供纪监监察部门专用账号，专门实现统方行为的监控、查询、统计、分析等功能。 12、实现统方操作过程上下文关联，针对统方行为记录所有操作过程，并能实现过程回放功能。 13、针对统方行为进行统计分析，能够按照医院科室部门，统计分析每个科室部门统方行为以及对数据库访问的排名情况。 14、能够对统方行为的结果进行解析，审计内容包含数据库操作结果。 15、具有统方操作阻断功能，当统方行为发生时可以实时阻断对数据库的访问操作。 16、能够同时实现对医院多个业务系统的数据库审计功能，可同时针对HIS、LIS、RIS等业务系统数据库的审计。 17、实时记录用户对数据库的登录、注销、插入、存储、删除等操作过程，并将这些动作还原为SQL执行语句。 18、能够针对TNS、TDS等协议进行解析还原，包括数据访问的各项要素，如执行的SQL命令、请求内容、执行时长；以及客户端及主机端IP、MAC地址、端口、工具、及数据库登录用户名等内容。 19、能够对存储过程进行动态审计，监控存储过程内容中的异常操作，在存储过程执行时能够报警。 20、支持对B/S三层业务系统的审计，能同时实现网页URL审计与数据库SQL操作语句的审计。 21、监控用户对数据库的访问情况，自动生成数据库访问拓扑图，动态显示对数据库的最新访问状态，包括登录账户、数据库操作次数等。 22、提供对数据库访问统计分析功能，内容包括：数据库表的访问频率排名、客户端IP访问频率排名、24小时用户访问次数趋势、30天用户访问次数趋势分析。 23、能审计到具体的SQL语句执行时间，分析响应时间最长的SQL语句，为管理员进行业务系统的性能分析和故障定位提供有效手段。 24、能够审计针对数据库系统进行的TELNET/FTP等运维管理操作，能够审计到详细的用户名和操作命令。 25、能针对应用系统会话信息，关联到每个会话中用户进行的数据库操作，包括用户登陆到应用系统的账号，访问页面等信息。 26、提供审计事件查询功能，用户可根据时间、地址、数据库类型、用户名、操作类型、数据库名，表名，字段名等多种条件进行组合，进行精确事件查询。 27、能按照医院科室部门，统计每个科室部门对数据库访问的排名情况。 28、以图形方式展示系统流量、存储、CPU、内存等使用情况。自动监控系统自身运行状况，系统运行出现故障时，自动向管理员报警。 29、为了增加产品的登录认证安全性，具备了双因素登录认证的功能，支持令牌登录方式。 30、系统支持在线升级功能，通过用厂家发布的升级包在线实现对系统进行软件和规则库升级。 31、支持数据自动备份和还原操作，备份策略可按天、周、月进行选择，自动备份支持远程设备，支持手动和自动备份与还原操作。 32、系统用户中包含管理员、审计员、安全员三种角色，分别进行系统管理，授权及操作日志管理、审计记录管理。 33、审计数据支持10种以上查询方式，可根据时间、地址、数据库类型、用户名、操作类型、数据库名，表名，字段名等多种条件进行组合，进行精确日志查询。支持对查询数据以Excel、Access格式导出，并出具报表。 34、每周、每月自动生成报表，对报警事件进行汇总分析，并给出分析结果。 35、支持对事件进行手机短信、邮件、Syslog的报警。 36、设备支持SNMP协议，能为第三方管理软件提供接口。
2	软件数据接口	免费接入南通防统方软件平台（双向接口开发服务，采购方不另外支付费用）

 

2.硬件指标，具体参数要求如下：

序号	硬件	参数要求
1	硬件设备	CPU：Intel 双核芯 四线程 （频率不小于2.4Ghz） 内存：4G RAM（ddr3  1333Mhz）
2	适用网络	单千兆模式、千兆双机热备模式、千兆负载均衡模式
3	负载能力	支持每天5G数据，每秒至少能处理100Mbps以上网络流量
4	存储容量	标配 1000G
5	接口	RJ45监听接口：10/100/1000M自适应电口 *6； 光纤监听接口：SPF多模光纤，最多扩展至4个 管理口：一个10/100/1000M自适应，一个RS232串口 接口保护：600W浪涌保护，15KV静电保护，短路开路保护
6	单套设备 处理能力	支持千兆以上网络环境及至多1000个客户端同时并发的监控，峰值达到每秒2000个以上的事务处理能力。

二、说明：本项目财政预算最高限价为人民币壹拾万元，报价超过限价的为无效报价。

三、供应商资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（二）对于参与投标的供应商必须具有独立的法人资格，营业执照中必须包含与软件开发或销售相关的经营内容；

（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动：

1.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；

2.被信用中国网站、中国政府采购网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

3.在全国范围内受过财政部门禁止参加政府采购活动的处罚期限未满的；

4.参加本次采购活动不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；

5.参加本次采购活动不同供应商的负责人***

6.不接受联合体投标。

四、投标注意事项：

1.采购需求中的技术参数要求是满足使用单位使用需要的最低技术参数，并未要求投标供应商拟用产品的技术参数与其完全一致，可等同于或高于采购需求中的技术参数（即允许正偏离，不得负偏离）。

2.必须对采购要求进行逐条响应，不允许负偏离。供货前必须出具在正常维护期内所有软硬件接口免费提供的承诺函；供货前提供所投产品的计算机软件著作权登记证书或者软件产品登记证书；必须提供项目采购所涉软件、硬件壹年全免费质保以及上门售后服务和上门维护，供货前必须出具承诺函。因采购单位无专职技术人员，必须考虑集成后高质量运行的要求，不仅在集成过程中要有完善的技术保障，在出现故障时也要有及时有效的应急服务保障，为充分满足售后服务及维护的要求，成交供应商必须在启东地区常设售后服务机构（含分公司）或与经招标人认可的当地服务机构签订售后服务协议，验收前必须出具相关证明文件复印件加盖服务单位公章。

3.项目实施前必须根据实际递交系统正常运行所需的运算资源、存储资源、IP规划、网络宽带等要求，本项目为“交钥匙”工程：必须免费完成相关现场原有装修拆装复原等事宜，不得对原有装修造成实质性破坏；必须全部负责免费安装调试到位，软件开发、部署实施和运行维护等整个过程中，必须包含所有软件方面相关内容的建设（包括但不仅限于配套软件开发、部署、实施、改造和维护等，以及医院信息系统与医院信息集成平台双向对接所需的开发、实施和维护等），相关软硬件和优质辅料（包括但不仅限于各类支架、光模块、光纤、六类网线、电源线、接插件、按钮、支架、相关网络及软硬件多方对接服务等）免费提供，请投标供应商充分考虑本项目的复杂性，报价应包括但不仅限于技术参数中的软硬件设备，如项目必需部件和服务未包括在清单和技术参数中，供应商必须免费提供，采购单位不提供任何协助且不再另行支付任何费用。

5.此次采购所涉设备及系统的集成要求高效、稳定、安全，需要有专业技术队伍提供可靠的保障，必须按照集成要求完成所涉软硬件的安装、部署、调试、优化等所有工作，并负责免费培训医院工作人员至其能单独熟练操作为止。签订采购合同之日起，在全部验收合格前，供应商必须安排不少于壹名具备良好职业素质的员工与医院工作人员同时间同地点协同完成有关工作，完全遵守医院各项管理制度，服从医院工作指派。

6.因为软件公司的不一样，很可能功能模块名称不一致，只要功能实现即可。可到启东市进行现场勘察（相关费用自理），了解安装位置及应用部署架构，若因未现场勘查或现场勘查错误造成的任何后果，全部责任由供应商自负。

7.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交投标文件3日前以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。

有关技术及需求问题，请与采购单位联系。

采购单位：启东市妇幼保健院。

联系地址***

联 系 人***

联系电话***

4.投标文件构成

（1） 投标承诺书（按照附件一格式填写）；

（2） 合法有效的营业执照复印件（加盖单位公章）；

（3）法定代表人授权委托书（按照附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供法定代表人授权委托书）；

（4）被授权人身份证复印件（加盖单位公章，原件备查，法定代表人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）；

（5）法定代表人身份证复印件（加盖单位公章，法定代表人亲自参加的，原件备查）；

（6）报价表：必须按提供的样表格式（附件三）填写报价，所有涉及报价的页面均必须加盖单位公章，否则视为无效投标文件。

（7）报价货物采购要求响应表：报价供应商所投货物必须要完全满足技术参数要求，接受正偏离，不接受负偏离，否则将作无效投标处理。（加盖报价单位公章）（格式见询价文件附件四）；

（8）质保承诺书（加盖报价单位公章）（格式见询价文件附件五）；

投标文件正、副本各一份，投标文件中必须包含上述要求提供的所有材料并加盖投标单位公章，否则视为无效投标文件。投标文件装订成册并密封，密封袋上标明：项目名称、投标单位名称，否则视为无效投标文件。

5.投标文件递交

投标文件请于2021年03月19日下午14:30前密封送至启东市妇幼保健院2号行政楼2308室（只接受直接送达），逾时则不予受理。

地址：***

    供应商在递交报价文件的同时需向招标代理缴纳相关编制询价公告资料费100元/套，该费用无论中标与否均不退还。

6.投标保证金：贰仟元整（现金）报价保证金单独密封在一个信封内提交，在递交报价文件的同时交至启东市妇幼保健院2号行政楼2306室工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。

五、商务部分要求：

1.质量要求：供应商须提供符合采购需求、全新、原装合格产品（供货时需提供相关产品合格证）。

2.质保、售后服务要求：

（1）供货前必须出具在正常维护期内所有软硬件接口免费提供的承诺函；供货前提供所投产品的计算机软件著作权登记证书或者软件产品登记证书；必须提供项目采购所涉软件、硬件壹年全免费质保以及上门售后服务和上门维护，提供壹年原装硬件免费包修包换、故障现场技术服务，现场故障服务不限次数；供货前必须出具承诺函。因采购单位无专职技术人员，必须考虑集成后高质量运行的要求，不仅在集成过程中要有完善的技术保障，在出现故障时也要有及时有效的应急服务保障，为充分满足售后服务及维护的要求，成交供应商必须在启东地区常设售后服务机构（含分公司）或与经招标人认可的当地服务机构签订售后服务协议，验收前必须出具相关证明文件复印件加盖服务单位公章。

（2）签订采购合同之日起，在全部验收合格前，供应商必须安排不少于壹名具备良好职业素质的员工与医院工作人员同时间同地点协同完成有关工作，完全遵守医院各项管理制度，服从医院工作指派。

（3）远程电话支持服务：必须提供7×24全天候无限制电话服务。采购单位在合同期间内所使用的设备如遇到问题（无论是软件、硬件）时，成交供应商应当随时提供电话支持与帮助。一旦接到采购单位请求电话，成交供应商指定的人员将在规定时间内通过电话解决或联系相关工程师处理。成交供应商指定的售后人员如因特殊原因离职或更换电话，须及时通知采购单位，并指定符合采购单位要求的接替人员。

（4）成交供应商必须提供可操作的详细应急预案及全年（含节假日）24小时故障呼叫服务。成交供应商接到采购单位故障呼叫后应及时提供远程技术支持，远程无法修复的，要及时派相关工程师做现场服务，现场服务次数和时间不限。

（5）服务总结：成交供应商在系统恢复正常运行后，应对系统运行情况进行跟踪，并结合故障现场信息对故障产生原因进行分析，3日内提交故障分析报告及解决方案；对未能彻底解决的问题应进行跟踪、反馈并及时处理；对服务期间各种服务完成情况每季度总结。

（6）技术培训服务：成交供应商需提供全面完整的技术培训，包括但不仅限于远程医疗系统软硬件日常维护操作的培训服务，帮助采购单位相关人员提高技术水平和解决常见故障的能力，提升系统运维效率。

3.供货与安装周期：合同签订后45个日历天内完成软件及货物安装、调试、检验、培训、验收（具体以采购单位通知时间为准）。逾期未移交的，每延迟一周（不满一周按一周计算），按成交价格的百分之二向采购人支付违约金。

4.交货、安装地点：采购单位指定地点。

5.履约保证金

履约保证金：被确定中标的服务供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金金额为成交金额的10％。采用转账形式交至启东市妇幼保健院财务科，由财务科出具履约保证金收据，履约保证金收据随采购合同一并递交采购人查验。

注：

（1）被确定中标的服务供应商提供虚假资料的，经查证核实后所递交的履约保证金将不予退还。

（2）被确定中标的服务供应商,因自身原因不能订立（或不能履行）采购合同的，履约保证金不予退还。

（3）被确定中标的服务供应商，经采购单位验收合格后，凭履约保证金收据，一个月内由采购单位返还(履约期间不计息)。

6.约定事项：采购单位将组织验收小组根据询价公告和成交供应商的投标文件进行验收。

六、合同的签订及注意事项：

1.询价文件、补充文件及成交供应商的投标文件等均为签订合同的依据。

2.成交结果将在相关网站(http://www.qidong.gov.cn/qdswjw/cgyztb/cgyztb.html)予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果没有异议的，将确定成交候选人为成交供应商，公示期结束后叁个工作日内成交供应商至采购单位领取中标（成交）通知书。成交供应商须在收到中标（成交）通知书后十个工作日内与采购单位签订合同。服务期限到期后，如双方均未提出异议，则服务可自动顺延。

3.成交供应商因自身原因不能订立采购合同的，采购单位将取消其成交资格，报价保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

4.成交供应商因自身原因不能履行采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

七、成交原则：

有效投标人3人以上，符合采购需求且总报价最低者成交。如成交供应商因自身原因不能订立或履行合同的则第二名报价供应商自动递补，以此类推，采购单位也可依法重新采购。

八、付款方式：

软硬件指定位置安装集成完毕并验收合格一个月内付合同总价的100%。

                                       启东市妇幼保健院

                                2021年3月15日