文山州生态环境局关于拟对文山州麻栗坡县220千伏鹿马双回线高速迁改项目环境影响评价文件拟审查情况的公示
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项目详情
联系电话：****-******* ****-*******（州投资项目审批服务中心受理窗口）公示期：*个工作日
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
通信地址：*****路**号**州生态环境局
邮 编：******
序号
项目名称
项目概况
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
*
**州*******千伏鹿马双回线高速迁改项目
项目名称：**州*******千伏鹿马双回线高速迁改项目
建设单位：南方电网**国际有限责任公司
运行单位：**电网有限责任公司**供电局
建设地点：**州****天保镇、猛硐乡
建设性质：改建
占地面积：总占地****m*，永久占地***m*，临时占地****m*。
主要建设规模及内容：对***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线#**~#**塔间线路、***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线#**~#**塔间线路进行改建；改建*回线路，全长*.***km，其中**线路路径长*.***km，调整弧垂段线路长*.***km，**铁塔*基，拆除原有线路*.**km、拆除原线路**#塔、**#塔及相关绝缘子金具串、地线悬垂串。
项目投资：总投资***.**万元，其中环保投资为**.*万元，占总投资的*.**%。
一、（一）施工期
*.生态环境影响
（*）对植被的影响：工程永久占地和临时占地均会对当地植被造成一定的破坏，永久占地将会改变原有地貌，扰动破坏部分区域植物生境。评价区自然植被类型主要为季风常绿阔叶林，人工植被主要是杉木林和耕地植被。
对策措施：线路路径选择时塔基已避让季风常绿阔叶林区，主要占用杉木林，砍伐植被主要是杉木，且塔基尽量选择在林木较稀疏地带，以减少林木砍伐；且线路路径采取高塔跨越走线，以减少对森林的砍伐和削枝，项目建设无需砍伐路径通道林木。项目牵张场、塔基施工临时场地、施工人抬道路等施工临时占地时间短，各施工点占地面积小，施工期破坏面积很小，造成的植被生物损失量很小；施工结束后采取植被恢复措施，能有效降低生态影响程度。
（*）植物影响：项目评价区的维管束植物种类主要有***科***属***种，其中蕨类植物**科**属**种，裸子植物*科*属*种，被子植物***科***属***种；栽培植物共计**属**种。环评分析，项目施工占地区被扰动植被主要以杉木及杉木林伴生的灌木为主，该树种在当地广泛分布，工程施工对物种的影响不大，只要保证工程建设按方案进行，不野蛮施工，不会导致区域植物物种的灭亡。
对策措施：项目施工便道修建时应尽量避让林木密集的季风常绿阔叶林区域，选择林木较稀疏地带，在保证施工人员和施工材料输送的前提下，尽量减少施工便道长度和宽度，减少林木砍伐，以减少对滇东南喀斯特东南季风阔叶林区的影响。项目线路路径采取高塔跨越走线，以减少对森林的砍伐和削枝。严格控制牵张场、塔基施工临时场地、施工人抬便道等临时施工场地占地面积，减少植被破坏。施工结束后，及时对临时施工场地进行绿化；绿化应选择当地乡土植物，杜绝引进外来物种。
（*）动物影响：施工期间，工程施工人员、车辆、机械等产生的环境污染可能对动物造成不良影响，铁塔建设，必然会渉入和影响一些动物的生境，从而一定程度地导致陆生动物的转移与减少（动物在上述干扰下可能会逃离原环境向外围扩散），但一般不会直接导致动物的死亡，尤其是具有飞行能力的鸟类，可以暂时迁移至保护区以及其他生境。
项目评价区记录到国家Ⅱ级重点保护鸟类*种，即黑鸢、苍鹰。黑鸢、苍鹰主要栖息于项目评价区季风常绿阔叶林，视觉敏锐，善于飞翔，活动空间较大。项目评价区共记录到特有动物*种，为华西雨蛙和滇蛙。主要栖息于农耕地及其附近的水塘中，在评价区较少见。
对策措施：做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动，禁止夜间施工。及时做好物料遮盖，建筑垃圾清理，以免物料、建筑垃圾遗留对动物生境造成污染。对施工人员进行生态保护教育，严禁施工人员捕杀项目周边出现的野生动物。禁止施工人员捕食、贩卖野生动物和破坏野生动物生境的行为。在施工中，安排专人负责施工中的生态和环境保护的管理和监督工作，遇到幼兽，应交给自然保护区管理部门、林业部门等专业人员，不得擅自处理；对施工中遇到的鸟窝应移到非施工区的其他地区；在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）应交林业局或相关管理部门的专业人员妥善处置。
（*）对**省生物多样性优先保护区影响：根据《**省生物多样性保护战略与行动计划（****—****年）》，与“**生物多样性保护优先区域区划图”叠图，本项目所在的****属于该计划划定的生物多样性保护优先区域中的滇东南喀斯特东南季风阔叶林区，项目区域属滇东南喀斯特东南季风阔叶林区。根据《**州生物多样性保护实施方案（****-****）》，与“**州生物多样性保护优先区分布图”叠图，项目所在地区属于Ⅰ-***下游、**河低山河谷季风常绿阔叶林区。因此，项目建设区域位于**省和**州生物多样性优先保护区的季风常绿阔叶林区。项目仅部分施工便道占用季风常绿阔叶林，占地面积约***m*，项目施工便道占用的季风常绿阔叶林主要树种有旱冬瓜、红木荷、刺拷、杉木、大叶栎、尖子木、大乌泡、火棘、淡竹叶、乌毛蕨等当地常见树种，在项目所在区域广泛分布。其他施工临时占地及塔基永久占地占用杉木林。项目评价区不涉及滇东南喀斯特东南季风阔叶林的重点保护对象；本工程建设对区域滇东南喀斯特东南季风阔叶林区植被类型、植被面积、植物种类、数量影响较小，对区域生态系统多样性影响很小，不会因项目施工建设而导致物种消失、灭绝。
*.地表水：项目输电线路塔基施工比较分散，施工废水主要来源于塔基混凝土拌合，本项目技改输电线路共**塔基*基，塔基施工混凝土用量少，采用现场拌合，基本无废水产生；生活人员生活依托追栗树村居民设施；施工现场废水主要是人员饮用及洗手废水，产生量很小，就地泼洒。
对策措施：输电线路施工不在施工现场设置施工营地，施工人员租用天保镇、猛硐乡居民民房，生活污水依托租用民房污水设施处理；施工现场生活用水主要是饮用及洗手用水，污水产生量很小，就地泼洒，用作洒水降尘，不外排。
*.废气：输电线路施工扬尘主要来源于线路塔基基础开挖、线路架设和原有线路铁塔拆除等；线路塔基施工扬尘影响主要集中在塔基施工区。
对策措施：施工期加强管理，避免大风天气进行土石方开挖作业，临时堆土和粉状物料采取遮盖后，可有效降低施工扬尘影响，工程施工对环境空气影响较小。
*.声环境：输电线路在施工期噪声主要来自塔基基础开挖、塔基浇筑、线路架设和原有线路铁塔拆除等；塔基基础施工主要采用人力开挖，噪声量较小；施工噪声主要来自牵张场内电动卷扬机、牵张机、绞磨机等施工机械噪声。项目施工设备噪声，经距离衰减后，昼间施工噪声在项目施工区外**m处即可达标排放。项目塔基施工区与居民民房最近距离约*m，牵张场与民房最近距离约***m。昼间施工噪声在项目施工区外**m处即可达标排放；到达评价区内居民保护目标处的噪声贡献值大于**dB（A），居民保护目标处昼间施工噪声不能满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准（昼间**dB（A）、夜间**dB（A））的限值要求；项目线路夜间不进行施工作业，居民区仅**塔基*基，工程量小；且项目施工时间短，施工噪声对环境的影响是小范围的、短暂的，线路施工噪声对附近声环境的影响可以接受。
对策措施：（*）采用低噪声设备，加强施工机械的维修、养护，避免设备因部件损坏而加大其工作时的声压级。（*）利用噪声强度随距离增加而衰减的特性，将较强的噪声源尽量设在远离居住区一侧施工场地。（*）施工工地应加强环境管理，合理安排运输路线。（*）输电线路禁止夜间进行施工，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
*.固体废物：施工期产生的固体废弃物主要为建设过程中产生的建筑垃圾、施工弃土、生活垃圾等。
对策措施：生活垃圾集中收集后，依托当地村庄居民生活垃圾一同处理。塔基开挖土方压实垒筑在塔基周边做护坡。建筑垃圾可回收利用的回收利用，不可回用的同填方一同回填。
（二）运营期
*.生态环境影响
（*）植被影响：运行期间不进行林木砍伐，运行维护人员将定期对输电线路进行巡查、设备维修，运行维护人员的进入会对输电线路沿线的林木造成一定破坏；线路维护人员可能在运行维护过程中对植被造成一定踩踏和引入外来植物。通常线路维护检查*个月左右进行*次，运行及维护人员的数量和负重有限，频次低，对植被的破坏强度小，不会带来明显的持续不利影响。通过对运行维护人员加强宣传教育，禁止维护人员引入外来物种，可避免人为引入外来物种对本土植物造成威胁。从区域类似环境状况的已运行线路来看，线路周围植物生长良好，输电线路电磁影响对周围植物生长无明显影响。
（*）动物影响：本项目线路定期维护和检查的人员会对线路及周边区域的动物造成惊扰，但这种干扰强度很低，时间很短，对动物活动影响极为有限。从区域类似环境条件下已运行的线路来看，线路运行时未出现工频电场、工频磁场和噪声对走廊附近的野生动物的生活习性、行为表现及生育率等产生明显影响的情况。本项目线路杆塔分散分布，塔基占地不会明显减少陆栖动物的生境面积，线路杆塔档距大，不会阻断陆栖动物活动通道，对陆栖动物种群交流影响小。评价区域内的野生鸟类活动范围大、行动敏捷，且飞行高度一般高于线路架设高度，在飞行时碰撞杆塔的几率不大；从区域内已投运的线路运行情况来看，线路建成后并未对鸟类的飞行和生活习性造成影响。
*.地表水：项目线路投运后，无废污水产生。
*.大气环境：项目线路投运后，无废气产生，不会对沿线大气环境产生影响。
*.噪声：环评对架空线路声环境影响采用类比法进行预测评价。项目为技改项目，本次改造沿用原有线路通道进行加高改造，改造后导线距地高度较现状高度将更高，采用《***千伏鹿马双回线风偏隐患治理技改项目电磁环境、声环境现状监测报告》中***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线**#~**#塔线间同塔双回线路噪声断面监测值进行类比分析。根据类比监测可知，本工程***kV输电线路按技改方案建成投运后，线路运行产生的噪声均能满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类标准（即昼间≤**dB(A)、夜间≤**dB(A)）限值要求。
*.固体废弃物：项目输电线路运行期间，设备维修和更换会产生少量的废弃导线、螺丝钉等废旧材料及设备，回收利用后，对环境影响不大。
*.电磁环境影响
（*）输电线路电磁环境影响
项目***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回技改线路，按照设计方案设计的采用*C*Y*-J*塔、导线最低距地高度**m架设后，导线下方地面*.*m高处工频电场强度值在**.*~****.**V/m之间，工频磁感应强度值在*.***~**.***μT之间；地面*.*m高处工频电场强度值在**.**~****.**V/m之间，工频磁感应强度值在*.***~**.***μT之间；地面*.*m高处工频电场强度值在***.**~****.**V/m之间，工频磁感应强度值在*.**~**.**μT之间；地面**.*m高处工频电场强度值在***.**~****.**V/m之间，工频磁感应强度值在*.***~**.***μT之间；均满足《电磁环境控制限值》（GB****-****）中工频电场强度公众曝露控制限值****V/m和工频磁感应强度公众曝露控制限值***μT的限值要求；同时满足架空输电线路在耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所时工频电场强度控制限值为**kV/m的要求。
（*）环境保护目标电磁环境影响
项目***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线改造线路评价范围内有一个电磁环境保护项目，共**户居民，均为竹瓦房村居民户。
根据原有***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线带电正常运行时的现状监测结果，现状***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线路正常运行时，环境保护目标处产生的工频电场强度值为**.**~***.*V/m之间，工频磁感应强度值在*.***~*.***μT之间；根据模式计算预测结果，***kV鹿马Ⅰ、Ⅱ回线路技改投运后，环境保护目标处产生的工频电场强度值为**.*~****.*V/m之间，工频磁感应强度值在**.***~**.***μT之间；环境保护目标处模式计算预测值远高于现状监测类比值，且均满足《电磁环境控制限值》（GB ****-****）中工频电场强度公众曝露控制限值****V/m、工频磁感应强度公众曝露控制限值***μT的要求。
对策措施：（*）技改线路段导线最低距地高度**m进行施工；
（*）根据《**省电力设施保护条例》第十六条规定，项目***kV线路杆塔基础外缘向周围延伸**m、拉线基础外缘向周围延伸*m所形成的区域应划为架空电力线路杆塔、拉线基础保护区；建设单位应按条例要求划定电力保护区，报与当地城建相关管理部门。
（*）运行期对输电线路和塔基进行定期巡查和检修，保障正常运行，防止由于运行故障产生的电磁环境影响。
（*）加强电磁环境影响宣传，消除周边群众的担忧心理。
*.选址选线合理性分析
线路路径选址选线合理性：本项目为改建项目，本次改造架设高度高于现有线路，需***基铁塔；项目沿线均为林地，**铁塔需占用林地，届时将进行林木砍伐。项目建设的环境制约因素主要是林木砍伐占用。项目取得了****人民政府关于**州*******千伏鹿马双回线高速迁改项目路径的复函（麻政函〔****〕**号），项目线路路径选址选线合理。
二、评估结论
《报告表》编制基本规范，提出的环境保护措施基本可行，评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求，可作为本项目环境保护工作的依据。
项目不属于《产业结构调整指导目录（****年本）》及《产业结构调整指导目录（****年本）》（****年修改）中的第一类鼓励类项目，符合国家产业结构指导目录要求。本项目的建设符合《**省主体功能区规划》、《**省生态功能区划》、《输变电建设项目环境保护技术要求》等相关要求。项目永久性用地、临时占地均不涉及永久基本农田、生态保护红线；本项目也未涉及自然保护区、国家公园、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、重要湿地及公益林，天然乔木林地等环境敏感区。项目选址选线符合《**省主体功能区划》、《**省生态功能区划》、《**省生物多样性保护战略与行动计划（****—****年）》、《**州生物多样性保护实施方案（****-****）》、**州“三线一单”、****“三线一单”。建设单位应严格落实《报告表》及本评估报告中提出的环境保护对策措施、意见、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，其影响程度在区域环境容量可以承受的范围。从区域环境保护角度分析，**州*******千伏鹿马双回线高速迁改项目建设是可行的。
**州生态环境局
****年**月**日
温馨提示：
• 1.此项目指备案、环评、审批、报建、规划等阶段的项目公示。招标网通过国家及各省发改委、环保局、规划局、各部委等渠道获得。
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